שביתת פועלים וארגוני עובדים או איגודים מקצועיים היא אחת מהכלים של הדמוקרטיה בעידן המודרני. שביתה משמשת כאמצעי ללחוץ על המעסיק לשפר את תנאי העסקת העובדים אשר בעקבותיהם פרץ סכסוך עבודה ביניהם. השובתים גורמים להפסקת עבודה זמנית יזומה במסגרת הסכסוך הכלכלי שבין העובדים לבין מעסיקם עד להסכמת הצדדים.
המאמר שלפניכם נכתב בעקבות שאלותיהם של הועד הפועל של הסתדרות הפועל המזרחי לפני קום המדינה האם השביתה מעוגנת בהלכה. 7 שנים קודם שנשאל הציץ אליעזר על ידם הם שאלו את הרשל"צ, הרב בן ציון מאיר חי עוזיאל, והשיב להם הרב תשובה על דיני עובד ומעביד וביניהם על כלי השביתה.
עתה מוגשת לכם תשובתו של הרב אליעזר וולדינברג על שביתת פועלים לאור ההלכה.
הרב אליעזר יהודה וולדינברג, מחבר השו"ת 'ציץ אליעזר', חבר בית הדין הרבני הגדול, זוכה פרס ישראל לספרות תורנית, ופרס הרב קוק.
המאמר התפרסם בספרו שו"ת 'ציץ אליעזר', ח"ב סימן כג.
תקציר:
- פתיחה.
- האם דיני פועלים תלויים במנהג המדינה.
- סמכות נבחרי ציבור ותקנותיהם.
- קביעת קנס לעובר על התקנות.
- בין טובי העיר לחבר העיר.
- מסקנה.
1. דיני פועלים תלויים במנהג המדינה. לכן רשאים נבחרי ציבור לקבוע תקנות, תנאי העסקה ועריכת חוזה מול המעסיק לרבות דיני הפרת חוזה.
2. השביתה מעוגנת בהלכה וניתן לכלול אותה כחלק מתנאי חוזה ההתקשרות של העובדים והארגון מול הרשות או המעסיק.
3. במקום שרוצים לתקן תקנה חדשה רצוי לקרוא את כל בני העיר או באי כוחם לאסיפה כללית להכריע הדבר על פי הצבעה. ומי שלא בא הפסיד את קולו ומסר את זכותו למשתתפי האסיפה.
4. בכל דינים אלו של תקנות בעלי אומנות ותקנות נבחרי ציבור הרוב קובע ורשאי לאכוף את המיעוט להישמע להחלטה.
5. לכן, יכולים ארגוני העובדים לכלול בחוזה העסקה שבמקרה של שביתה יכולים ארגוני העובדים שהם הרוב בעלי אותה אומנות לעכב על המיעוט מאותה אומנות לתת מענה למעסיק.
6. במידה והמעסיק עבר על חוזה העסקה יכול העובד לעשות דין לעצמו בהתאם לקנס שנקבע ואינו חייב לטרוח ולבוא לבית הדין.
קישורים:
הרב אליעזר יהודה וולדינברג באתר ויקיפדיה.
שו"ת 'ציץ אליעזר' ח"ב באתר hebrewbooks.
מקורות נוספים:
הרב אלירן זוהר, "שביתה במחלקת תברואה", תשפ"ג (2023).
הרב אליהו בקשי דורון, "שביתת רופאים", תש"נ (1990).
הרב שלמה גורן, "שביתת רופאים בהלכה", תשמ"ו (1986).
הרב חיים דוד הלוי, "שביתת שירותי רפואה", תשמ"ג (1983).
הרב עובדיה יוסף, "שביתת מורים מלמדי תורה", תשמ"א (1981).
הרב חיים דוד הלוי, 'שכר השביתה ושביתת מורים', תש"מ (1980).
הרב חיים דוד הלוי, "שביתה של מורים ללימודי קודש", תש"מ (1980).
הרב חיים דוד הלוי, "שביתת פועלים", תשל"ח (1978).
הרב משה פיינשטיין, "השביתה בראי יהודי", תשי"ד (1954).
הרב שלמה זלמן אוירבך, "שביתת תלמודי תורה", תשי"ב (1952).
הרב בן ציון מאיר חי עזיאל, "שביתת ארגוני עובדים", תרצ"ח (1938).
לקריאות והרחבות נוספות:
הרב אליעזר מלמד, "פניני הלכה": העם והארץ, מהלכות מדינה, פ"ו סימנים יב-יד, באתר פניני הלכה.
